Meskipun lotere menyediakan sumber pendapatan pemerintah yang besar untuk program negara bagian, khususnya pendidikan, dan banyak hiburan, ada 8 negara bagian yang saat ini tidak memiliki lotere negara bagian. Negara bagian yang saat ini tidak memiliki lotere adalah: Alabama, Alaska, Arkansas, Hawaii, Mississippi, Nevada, Utah, dan Wyoming. Jelaslah mengapa sebagian besar negara bagian ini terus menolak penerapan lotere negara bagian. Misalnya, di Alabama, Mississippi, dan Utah, ada penentangan agama yang cukup besar terhadap semua perjudian. Di Nevada, industri kasino menentang lotere karena persaingan yang akan ditimbulkannya. Baik Alaska maupun Hawaii terisolasi dari negara bagian lain dan karena itu tidak perlu khawatir kehilangan uang dari negara bagian tetangga. Pendukung lotere di kedelapan negara bagian ini tetap berharap bahwa lotere negara bagian pada akhirnya akan diberlakukan. Jika ini terjadi, 8 negara bagian ini tidak hanya dapat membuat lotere mereka sendiri yang menarik, tetapi juga berpartisipasi dalam permainan multi-negara bagian seperti Powerball dan Mega Millions. badut 69
Alabama Pada tahun 1999, amandemen konstitusional untuk mengizinkan Lotere Negara Bagian ditolak di negara bagian Alabama. Sekitar 54% pemilih menentang referendum lotere sementara 46% mendukungnya. Total partisipasi pemilih diperkirakan mencapai 50%. Ada argumen Kristen yang kuat terhadap penerapan lotere di negara bagian Alabama. Sejak tahun 1999, hanya sedikit pembicaraan tentang proposal lotere negara bagian lainnya.
Alaska Pada tahun 2003, ada banyak perbincangan tentang proposal perjudian di negara bagian Alaska. Namun, tidak seperti Alabama, Alaska tidak pernah mengajukan proposal lotere negara bagian ke pemungutan suara. Akhir-akhir ini, hanya sedikit pembicaraan tentang penerapan lotere negara bagian di Alaska.
Arkansas Ada banyak pembicaraan di Arkansas tentang penerapan lotere negara bagian. Faktanya, pada tanggal 13 April 2008, Letnan Gubernur Bill Halter mengumumkan bahwa cukup banyak tanda tangan yang telah dikumpulkan untuk menempatkan proposal lotere pada pemungutan suara tanggal 4 November. Proposal lotere negara bagian di Arkansas digambarkan sebagai Lotere Beasiswa Arkansas. Hasil lotere akan digunakan untuk mendanai beasiswa dan hibah bagi warga Arkansas yang terdaftar di perguruan tinggi dan universitas nirlaba negeri dan swasta yang berlokasi di Negara Bagian tersebut. Pada tahun 1996 dan 2000, pemilih Arkansas menolak lotere negara bagian yang proposalnya juga mencakup ketentuan untuk kasino. Tampaknya warga Arkansas akan mendapatkan kesempatan lain untuk memberikan suara pada lotere negara bagian Arkansas pada akhir tahun ini.
Hawaii Hawaii juga tidak memiliki lotere negara bagian. Seperti Alaska, akhir-akhir ini hanya ada sedikit pembicaraan di Hawaii tentang pemasangan lotere negara bagian. Ada beberapa argumen yang mendukung atau menentang lotere negara bagian di Hawaii. Argumen utama politisi yang menentang lotere negara bagian berpusat pada gagasan bahwa lotere tidak diperlukan dan tidak diperlukan agar sistem pendidikan dapat berkembang.
Mississippi Meskipun Mississippi memiliki kasino, ia tidak memiliki lotere negara bagian. Faktanya, proposal untuk lotere negara bagian cenderung ditolak di Mississippi karena akan menghilangkan keuntungan kasino. Pada tahun 1990, proposal untuk lotere negara bagian ditolak di Mississippi. Seperti Alaska dan Hawaii, akhir-akhir ini hanya sedikit pembicaraan tentang prospek lotere negara bagian di Mississippi.
Nevada Seperti Mississippi, badan legislatif negara bagian terus-menerus menolak usulan lotere negara bagian karena akan mengganggu industri kasino. Faktanya, usulan lotere negara bagian Nevada telah gagal 24 kali sejak 1975, dan masyarakat tidak pernah mendapat kesempatan untuk memutuskan. Pada tahun 2007, pada percobaan ke-25, sebuah RUU berhasil lolos di DPR tetapi belum ditindaklanjuti di senat. RUU ini akan memungkinkan pemilih untuk memutuskan masalah tersebut, meskipun badan legislatif harus menyetujui RUU tersebut lagi pada tahun 2009 sebelum muncul dalam pemungutan suara pada tahun 2010. Ada pembicaraan terus-menerus di Nevada tentang penerapan lotere negara bagian.
Utah Utah adalah satu-satunya negara bagian yang saat ini tidak memiliki lotere yang tidak mempertimbangkan secara serius untuk menerapkan lotere negara bagian. Seperti Mississippi dan Alabama, ada penentangan agama yang meluas terhadap perjudian. Akhir-akhir ini hanya sedikit pembicaraan tentang penerapan lotere negara bagian di Utah di mana perjudian sepenuhnya dilarang.
Wyoming Seperti tujuh negara bagian sebelumnya, Wyoming tidak memiliki lotere negara bagian. Selama lebih dari sepuluh tahun, anggota parlemen di Wyoming telah mempertimbangkan lotere negara bagian. Sebuah rancangan undang-undang ditolak dengan suara tipis pada tahun 2005 oleh DPR Wyoming. Pada bulan Februari 2007, sebuah rancangan undang-undang untuk memperkenalkan lotere negara bagian ditolak lagi oleh DPR Wyoming dengan suara 31-27. Pembicaraan tentang lotere negara bagian Wyoming terus berlanjut dan para pendukung berharap bahwa lotere akan segera dilaksanakan.